国际民航组织大会每三年举行一次,主要就航空安全、航空安保、环境保护、运输政策、法律等议题展开讨论。本届大会有来自191个成员国及部分国际组织的约1400名代表参会，参会人数为国际民航组织历史之***。各国代表团成员将参加近60项议题的讨论。

　　夏兴华在大会上作了一般性发言,介绍了自上届大会以来中国民航的发展情况和面临的挑战。他指出，近年来中国民航保持着良好的安全记录，高度重视航空安保和节能减排工作，着力治理航班延误，中国民航将秉持互利共赢的合作精神，继续加强与国际民航组织及其他成员国间的合作，认真落实国际民航组织 的标准和建议措施,支持发展中国家特别是非洲地区民航事业的发展，竭尽全力支持国际民航组织亚太地区分办事处的工作。

　　此外，中华台北民航局首次作为国际民航组织理事会主席客人列席了会议，体现了大陆的盛意。